OHSAS18001からISO45001へ移行支援

4.1 組織及びその状況の理解

内部、外部の課題を特定することを要求しています。課題とは「状況」のことを指し、例えば次のような例を挙げることができます

1. 仕事の受注が増加傾向にある
2. 設備が老朽化している
3. 〇〇法が△月に施行予定

課題というとマイナスイメージを持たれるかもしれませんが、必ずしもそれだけではなく、組織の「強み」なども含まれます。
例えば、「福利厚生を充実させ、メンタルを含む健康に留意している」といった例を挙げることができます。

4.2 労働者及びその他利害関係者のニーズ及び期待の理解

まずは利害関係者とはどのような人や組織を指すのかを検討する必要があります。それをふまえて、利害関係者からの要望を特定します。利害関係者として次のような例を挙げることができます。

1. 労働者
2. 労働組合
3. 顧客
4. 業務委託先、協力会社

4.3 OH＆SMSの適用範囲の決定

適用範囲を決定する際に、4.1と4.2の結果をふまえることを要求しています。

例えば、「4.1でAという課題を特定しておきながら、Aに直接関連する部門を除外する」といった適用範囲の設定は規格要求に沿っていないことになります。

逆に、「4.2で顧客からB工場での安全衛生の確保を要求されたからB工場だけを対象とする」といった設定は規格要求に沿うことになります。

5.1 リーダーシップ及びコミットメント

全体的に、トップマネジメントによる関与が強化されました。大半はQMSやEMSと同じ内容ですが、次のような労働安全マネジメント特有の要求が追加されています。

• 労働安全衛生を推進する文化を形成すること（労働安全衛生が重視されるようにすること）
• インシデント、危険源、リスク等を報告した労働者を報復から擁護すること
• 労働者の協議及び参加のプロセス（仕組み）を構築して実施すること
• 安全衛生委員会の設置や委員会活動を支援すること（活動を承認したり資源を提供する）

具体的には、これらがトップインタビューで問われるようになるとお考えください。

6.1 リスク及び機会への取組み

大きな変更点は次の通りです。

• 1. 機会の特定と取組み
• 2. リスク及び機会を特定する際に、4.1と4.2を考慮すること
• 3.「OH&Sリスク」と「リスク」の概念
• 4. 危険源を特定するプロセスを構築維持する際に考慮する事項の追加

9.1 モニタリング、測定、分析及び評価

モニタリング（監視）、測定だけでなく、「分析」「評価」が要求されるようになりました。監視、測定まで行ったが、その結果は放置しているという事例が多く、OH&SMSが有効に働いていないケースが多いため、より経営に寄与するようにしたいという趣旨です。

10 改善

「予防処置」の表現が無くなりました。ただし、概念自体はリスクマネジメントという形で残っています。なお、規格要求の文言からは削除されましたが、規程や手順、記録様式を削除しなくてはならないというわけではありません。
また、10.3として継続的改善の要求が追加されました。文書化した情報を「維持」「保持」することを要求していることにご注意ください。